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强化担当 精准施策 阜平县多措并举确保实现高质量脱贫摘帽

来源: 河北省人民政府官网  
2018-11-07 15:12:51
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  10月29日上午,阜平县委书记刘靖在全省第三次县(市、区)委书记脱贫攻坚“擂台赛”上表示,有决心有信心决战决胜后三年脱贫攻坚工作,确保今年在国家和省扶贫成效考核中进入“好”的行列,确保2019年实现全县高质量脱贫摘帽。

  阜平县坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程,严格落实脱贫攻坚“双组长”负责制,成立由县级领导挂帅的10个专项工作组。县级领导分包乡镇,与乡镇脱贫工作成效一同考核,实施责任捆绑。签订县乡村三级精准脱贫责任状,明确年度任务,层层传导压力,推动工作落实。建立县乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人责任捆绑一抓到底的工作体系。建立例会制度,每周六上午召开脱贫攻坚领导小组会,每周一晚上召开易地扶贫搬迁推进会,每周二晚上召开产业发展推进会。下大力改进工作作风,提高工作效率。坚持文不过夜、重要事项研究处理不过夜。县内开短会、开视频会、到基层开会、利用晚上开会,腾出时间抓落实。

  结合县情,阜平县重点抓好产业发展、群众住房条件改善、教育扶贫、健康扶贫和综合保障性扶贫等工作,保证精准脱贫,稳定脱贫。

  该县抓产业就业和利益联结机制覆盖,确保贫困群众收入整体超过贫困线标准。在产业扶贫方面,坚持政府主导、科技支撑、金融支持、企业带动、基地聚集、农户参与的“六位一体”模式,形成以食用菌、高效林果、家庭手工业为主导,“长短结合、多点支撑”的产业体系。目前已发展食用菌1.8万亩,栽植高效林果5.6万亩,引进培育龙头企业25家,建成手工业加工点200个。通过土地流转、参与经营、园区务工等方式,带动2.2万户贫困户稳定增收,户均年增收1.5万元。与人保公司“联办共保”,实现了全县主要种养产品和险种“两个全覆盖”,兜住了生产经营风险底线。

  在大力推进产业扶贫的同时,该县注重完善利益联结机制,确保无劳动能力贫困户至少有两个以上利益联结机制覆盖。落实“贫困户1.2万元扶贫资金入股国有公司获得固定收益”政策,全县1.21万户建档立卡贫困户全部入股阜裕公司发展食用菌产业,户均年收益1200元;由县财政出资为无劳动能力建档立卡贫困户户均投入1万元资金入股农业合作社,户均年增收1000元;发展光伏扶贫,2017年以来共建设23个光伏电站,户均年增收3000元。

  阜平县抓易地扶贫搬迁和农村住房条件建设,贫困群众陆续住上新房。该县一手抓工程进度,确保“搬得出”。31个已建安置点年内全部完成,19488人全部分到新房。一手抓两区同建,实现“稳得住”,所有安置点配套建设家庭手工业厂房,同步建设49个种植产业园区,保障搬迁群众充分就业。通过易地搬迁、改造提升、危房改造,全县19.88万农村人口将有10万多人住上新房。

  该县抓教育扶贫延伸覆盖,不让贫困家庭孩子输在起跑线上。2013年以来,累计完成投资14.17亿元,大力度推进学校硬件建设。13所农村寄宿制学校全部竣工投入使用,总投资12亿元占地518.88亩的职教学校新校区建成投用。依托阜平县职教中心建立北京-燕太片区职教扶贫协作区,今年上半年,燕太片区38所成员学校免费培养建档立卡贫困生6000名。出台贫困生救助政策,实施贫困学生救助全覆盖。目前,已累计救助9664人次,发放资金3039.37万元。2018年共救助贫困大学生422人。

  该县抓健康扶贫,有效解决贫困群众“看病难”“看病贵”问题。改善医疗硬件环境,总投资8亿元建筑面积9.97万平方米的阜平县中医院、总投资6300万元建筑面积1.26万平方米的妇幼保健院、总投资2280万元建筑面积0.56万平方米的疾控中心,均已完成主体工程,计划年底投入使用。建立多层次医疗保障体系,农村大病和特殊慢性病患者再次报免补偿机制累计救助3981人次,农村60岁以上老人县内就医合规诊疗费用100%报销机制累计救助20832人次,农村重特大疾病专项救助机制为99名县外就医患者垫付住院押金1658万元。

  该县抓综合保障性扶贫,对贫困群众全面兜底。将2017年底建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭全部纳入低保范围。实施差异化低保救助,对低保对象分三类精准施保,按月发放,低保补差后人均年收入达到4000元。今年全县4886名农村居民享受最低生活保障。

  截至目前,阜平县全县贫困人口由2014年的108121人下降到2017年底的26637人,综合贫困发生率下降到14.45%。

关键词:阜平,扶贫,政策责任编辑:刘政豪